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Pecuária brasileira sob pressão: China impõe tarifas adicionais às importações de carne para proteger produção interna

/ Marcos Pędłowski / Deixe um comentário

Bifes de carne são preparados na cozinha do restaurante Wolfgang's Steakhouse, em Pequim.

Bifes de carne sendo preparados em um restaurante em Pequim, China, em 8 de setembro de 2021. REUTERS/Carlos Garcia Rawlins.

Por Daphne Zhang , Ella Cao e Liz Lee para “Reuters”

Pequim/São Paulo, 31 de dezembro (Reuters) – A China imporá uma tarifa adicional de 55% sobre as importações de carne bovina que excederem as cotas de fornecedores importantes, incluindo Brasil, Austrália e Estados Unidos, em uma medida para proteger sua indústria pecuária nacional.

O Ministério do Comércio da China afirmou na quarta-feira que a cota total de importação para 2026 para os países abrangidos pelas suas novas “medidas de salvaguarda” é de 2,7 milhões de toneladas métricas, valor praticamente em linha com o recorde de 2,87 milhões de toneladas importadas no total em 2024.

Os novos níveis de quotas anuais são inferiores aos níveis de importação para os primeiros 11 meses de 2025 para o Brasil, o principal fornecedor, e para a Austrália.

“O aumento na quantidade de carne bovina importada prejudicou seriamente a indústria nacional da China”, disse o ministério ao anunciar a medida após uma investigação iniciada em dezembro passado.

A medida entra em vigor em 1º de janeiro por um período de três anos, com a quota total prevista para aumentar anualmente.

As importações de carne bovina pela China caíram 0,3% nos primeiros 11 meses de 2025, para 2,59 milhões de toneladas.

As importações chinesas de carne bovina diminuirão em 2026 como resultado das medidas, afirmou Hongzhi Xu, analista sênior da Beijing Orient Agribusiness Consultants.

“A pecuária bovina na China não é competitiva em comparação com países como o Brasil e a Argentina. Isso não pode ser revertido a curto prazo por meio de avanços tecnológicos ou reformas institucionais”, disse Xu.

Volume da quota (1.000 toneladas) 2026 2027 2028 Importações reais de janeiro a novembro de 2025
Brasil 1.106 1.128 1.151 1.329
Argentina 511 521 532 436
Uruguai 324 331 337 188
Nova Zelândia 206 210 214 110
Austrália 205 209 213 295
Estados Unidos 164 168 171 55
Outros países/regiões 172 175 179
Total 2.688 2.742 2.797
Tarifa adicional 55% 55% 55%

Em 2024, a China importou 1,34 milhão de toneladas de carne bovina do Brasil, 594.567 toneladas da Argentina, 243.662 toneladas do Uruguai, 216.050 toneladas da Austrália, 150.514 toneladas da Nova Zelândia e 138.112 toneladas dos Estados Unidos.

Nos primeiros 11 meses deste ano, o Brasil exportou 1,33 milhão de toneladas de carne bovina para a China, de acordo com dados da alfândega chinesa, número superior às 1,1 milhão de toneladas estabelecidas pelas novas medidas de Pequim.

Este ano, as exportações australianas para a China aumentaram consideravelmente, ganhando participação de mercado em detrimento da carne bovina americana, após Pequim ter permitido, em março, o vencimento das licenças de centenas de frigoríficos americanos e com o presidente Donald Trump tendo iniciado uma guerra tarifária de retaliação. As exportações americanas totalizaram apenas 55.172 toneladas até novembro, menos da metade dos níveis de 2024.

As exportações australianas de carne bovina para a China atingiram 294.957 toneladas nos primeiros 11 meses de 2025.

“Deixamos claro para a China que a carne bovina australiana não representa um risco para o setor deles e que esperamos que nosso status como um parceiro valioso do Acordo de Livre Comércio seja respeitado”, disse o ministro do Comércio australiano, Don Farrell, à Reuters na quinta-feira, classificando a decisão da China como “decepcionante”.

O governo australiano e a indústria da carne bovina estavam trabalhando em estreita colaboração para determinar todas as implicações da medida, disse a ministra da Agricultura, Julie Collins, em resposta por e-mail à Reuters.

Escassez de carne bovina

A medida da China surge em um momento em que a escassez global de carne bovina eleva os preços em muitas partes do mundo, inclusive a níveis recordes nos EUA.

Em resposta ao anúncio de Pequim, Mark Thomas, presidente da Western Beef Association na Austrália, disse: “Há muitos outros países que comprarão nosso produto.”

Luis Rua, secretário do Ministério da Agricultura do Brasil, afirmou que não há motivo para pânico, dizendo à Reuters que o governo pode negociar medidas compensatórias com a China para atenuar o impacto das novas tarifas.

Em entrevista por telefone, Rua também mencionou a capacidade do Brasil de redirecionar as exportações de carne bovina para outros países.

Por outro lado, grupos industriais brasileiros manifestaram preocupação.

Em 2025, as importações chinesas de carne bovina brasileira totalizaram aproximadamente 1,7 milhão de toneladas, o equivalente a cerca de 48% do volume exportado pelo Brasil em geral, afirmou a Abiec, associação que representa o setor de carne bovina, em comunicado.

“Diante desse cenário, ajustes serão necessários em toda a cadeia de suprimentos, da produção à exportação, para evitar impactos mais amplos”, observou Abiec.

Outro importante grupo de lobby da carne bovina brasileira, o Abrafrigo, afirmou que o impacto potencial das medidas de salvaguarda da China pode significar uma perda de até US$ 3 bilhões em receita de exportação para o Brasil em 2026.

A Abrafrigo afirmou que, neste ano, a receita total das exportações de carne bovina do Brasil está estimada em US$ 18 bilhões.

Proteção Doméstica

A China fez o anúncio após duas prorrogações de sua investigação sobre a importação de carne bovina, que, segundo autoridades, não tem como alvo nenhum país em particular.

As tarifas ajudarão a conter o declínio no rebanho bovino da China e darão tempo para que as empresas nacionais de carne bovina façam ajustes e melhorias, disse Zengyong Zhu, pesquisador do Instituto de Ciência Animal da Academia Chinesa de Ciências Agrícolas.

Pequim intensificou o apoio político ao setor de carne bovina este ano e afirmou, no final de novembro, que a pecuária tem sido lucrativa por sete meses consecutivos.

Reportagem de Liz Lee, Shi Bu, Daphne Zhang e Ella Cao; reportagem adicional de Helen Clark em Perth e Christine Chen em Sydney, Gabriel Araujo e Ana Mano em São Paulo e Rodrigo Viga Gaier no Rio de Janeiro. Edição de Tony Munroe, Gareth Jones e Jan Harvey.

Fonte: Reuters

Hormônio cancerígeno proibido pela União Europeia encontrado em carne bovina brasileira gera nova reação negativa ao acordo com o Mercosul

/ Marcos Pędłowski / 1 comentário

Hormônio cancerígeno proibido na UE é encontrado em carne bovina brasileira e gera nova reação negativa ao acordo Mercosul.

Comitês científicos que assessoram a UE concluíram repetidamente que o estradiol-17β deve ser considerado um “carcinógeno completo”.

Por Eva Osborne para “Breaking News” 

Um hormônio de crescimento proibido , considerado “completamente cancerígeno” pelas autoridades científicas da União Europeia, foi descoberto em carne bovina brasileira importada para os mercados da Europa, provocando um recall e alimentando uma crescente tempestade política em torno do acordo comercial proposto para o Mercosul .

A União Europeia proibiu o uso de hormônios para promover o crescimento em animais de criação desde 1981, incluindo substâncias como o estradiol-17β, que foi encontrado em carne bovina brasileira congelada na Itália.

Os comitês científicos que assessoram a UE concluíram repetidamente que o estradiol-17β deve ser considerado um “carcinógeno completo”, com efeitos tanto de iniciação quanto de promoção tumoral.

A descoberta de tais substâncias proibidas na carne bovina brasileira tornou-se o principal ponto de conflito no debate comercial entre a UE e o Mercosul, com eurodeputados irlandeses e líderes agrícolas alertando que a saúde pública, a proteção ambiental e a concorrência leal estão em risco.

‘Um alerta sério’

O recente recall, combinado com as conclusões de uma investigação conjunta da IFA e do Irish Farmers Journal sobre os padrões de produção brasileiros, intensificou o alarme na indústria.

O editor adjunto do Irish Farmers Journal, Adam Woods, disse que os agricultores querem igualdade de condições.

“Eles querem que a carne bovina que entra na UE seja exatamente igual à que produzimos… qualquer carne bovina que entre nesse mercado deve ser submetida ao mesmo rigor que a carne bovina produzida aqui.”

O presidente da IFA, Francie Gorman, afirmou que as conclusões deveriam servir como um “sério alerta” para aqueles que, segundo ele, são os “apoiadores” do acordo Mercosul.

“Para que fique claro, isso foi descoberto por acaso e demonstra que os controles que nos disseram que existiam não existem. É preciso impedir urgentemente a entrada dessa carne bovina na UE.”

Gorman afirmou que o recall prova que as garantias sobre as salvaguardas “nunca serão cumpridas”. Ele também pediu ao Tánaiste (vice-primeiro-ministro) e líder do Fine Gael, Simon Harris, que esclarecesse a posição de seu partido.

“O Programa de Governo é muito claro”, disse ele, citando o compromisso do governo de se opor ao “atual acordo comercial com o Mercosul”.

Ele argumentou que as importações de alimentos deveriam ser completamente excluídas do acordo.

“As chamadas salvaguardas não fazem qualquer referência à saúde pública… As autoridades da UE não podem confiar nos sistemas de controlo do Brasil. Ignorar isto coloca em risco a saúde pública e a dos consumidores.”

Acordo comercial Mercosul

A União Europeia e os países do Mercosul, que incluem Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai, chegaram a um avanço político no acordo de parceria em dezembro de 2024.

A Comissão Europeia publicou propostas para a assinatura e conclusão do acordo em setembro de 2025.

Se ratificado, o acordo de parceria Mercosul se tornaria um dos maiores acordos comerciais do mundo.

No entanto, a resistência está aumentando rapidamente, à medida que legisladores irlandeses e europeus citam preocupações ambientais, agrícolas e, agora, de saúde pública decorrentes da descoberta do hormônio.

O Parlamento Europeu deverá votar as medidas de salvaguarda ainda este mês, com o acordo comercial mais amplo enfrentando perspectivas incertas em meio a um escrutínio crescente.

O eurodeputado Billy Kelleher, do Fianna Fáil, afirmou que a componente da carne bovina no acordo com o Mercosul é agora “inaceitável” e confirmou que votará contra o acordo no Parlamento Europeu ainda este mês.

“Nas últimas semanas, vimos recalls de carne bovina brasileira devido ao uso de hormônios proibidos que comprovadamente causam câncer”, disse ele.

Kelleher acrescentou que investigações recentes da mídia mostraram “quão frouxos são os controles sobre o uso de antibióticos no Brasil”.

Ele alertou que o aumento das importações de carne bovina levaria a uma maior destruição da floresta amazônica e ao deslocamento de comunidades indígenas.

“Precisamos ser honestos conosco mesmos: o aumento das exportações de carne bovina brasileira para a Europa resultará na destruição ainda maior da floresta amazônica e no deslocamento de povos indígenas. Na minha opinião, isso é moral e eticamente errado.”

Ele criticou a Comissão Europeia por sacrificar a agricultura em troca de benefícios para outros setores, como as exportações de automóveis.

“Fundamentalmente, para chegar a um acordo, elementos do acordo comercial do Mercosul, ou seja, o importante segmento da carne bovina, foram cedidos para garantir um acordo que beneficiasse outros setores da economia, como as exportações de automóveis.

“Isso é inaceitável para mim. Embora supostamente tenham sido implementadas salvaguardas, a sua implementação e o cumprimento das nossas regras dependem, em última análise, das autoridades nacionais competentes dos países do Mercosul.”

“Para ser sincero, não tenho confiança suficiente nessas autoridades.”

Fonte: Breaking News