Por Jacques Sapir*

Alexis Tsipras, em um gesto que pode ser descrito como “gaullista”, decidiu convocar um referendo em 5 de julho, solicitando o povo soberano para decidir em que objetos diferentes para os credores da Grécia. Ele tomou esta decisão para o que só pode ser chamado de ameaças, pressões e ultimatos que ele havia sido confrontado durante os últimos dias de negociações com a “troika” – o Banco Central Europeu, da Comissão Europeia e o Fundo Monetário Internacional. Ao fazê-lo, ele deliberadamente voltou para a arena política como um parceiro de negociação da “Troika” queria manter o domínio técnico e contabilidade. O movimento provocou uma reação do Eurogrupo de extrema gravidade. É medido no comunicado divulgado no sábado, que em uma nota de rodapé na página confirma a expulsão de fato da Grécia do Eurogrupo. Temos aqui um abuso de poder que foi cometido em 27 de junho, à tarde. O que agora está em jogo não é apenas a questão do futuro econômico da Grécia. Esta é a pergunta da União Europeia, e da tirania da Comissão e do Conselho, a quem se faz abertamente.

A declaração de Alexis Tsipras

O texto da declaração feita por Alexis Tsipras, na noite de 26-27 junho na TV estatal grega é um exemplo de probidade democrática. No comportamento de seus interlocutores, particularmente o que ele chamou de um ultimato, o primeiro-ministro grego pede a soberania popular. O texto, a partir deste ponto de vista é extremamente claro:

“Depois de cinco meses de negociações, os nossos parceiros nos apresentaram um ultimato, o que contraria os princípios da UE e prejudica a reconstrução da sociedade e da economia grega. Estas propostas violam completamente o acervo europeu. Sua finalidade é a humilhação de um povo inteiro, e eles se manifestam principalmente obsessão FMI para extrema austeridade. (…) A nossa responsabilidade na afirmação da democracia e da soberania nacional é histórico naquele dia, e que a responsabilidade obriga-nos a responder ao ultimato Com base na vontade do povo grego. Propus ao Conselho de Ministros para organizar um referendo, a proposta foi aprovada por unanimidade.”

Este texto curto, cheio de seriedade e determinação, provavelmente entrará para a história como uma das afirmações que são um crédito para a democracia. Este texto também diz que a raiva, frio e determinou que permeia seu autor. E talvez esta seja a principal falha do Eurogrupo e as instituições europeias: é de ter transformado um torcedor da Europa em um forte opositor das instituições europeias.

Os ensinamentos da declaração de Alexis Tsipras

Você deve ler atentamente este texto, que não é a de circunstâncias. Na verdade, podemos ganhar com esta declaração curta em três pontos importantes.

A primeira é que o desacordo entre o governo grego e os seus parceiros, desde o início era político. O BCE e a Comissão Europeia têm  consistentemente buscado uma capitulação do governo grego, que Tsipras chamou de “a humilhação de todo um povo.” O que a União Europeia procura, através do Eurogrupo é para cauterizar o processo aberto pela eleição de janeiro 2015 na Grécia. Este é demonstrar não só na Grécia, mas que na verdade é muito mais importante na Espanha, Itália e França, que podemos “sair do quadro de austeridade” como um foi organizado pelos Tratados como foi afirmado sobre a eleição de 25 de janeiro, Jean-Claude Juncker, Presidente da Comissão Europeia.

O segundo ponto importante desta afirmação é que, pela primeira vez um líder legalmente eleito declara que as instituições europeias apresentam propostas que, na sua substância e na forma “absolutamente violem o acervo europeu”. Esta é uma carga muito grave. Isso significa que as instituições europeias que, supostamente, são garantes da democracia ato contrárias a ela. Isso também significa que as mesmas instituições cuja legitimidade só existe por delegação da legitimidade dos Estados-Membros têm comportamentos que violam a legitimidade e a soberania de um dos referidos Estados-Membros. Isso significa, portanto, que as instituições da União Europeia têm formado Tyrannus ab exercitio ou um poder que, enquanto derivada de procedimentos legítimos, no entanto, resultou numa tirania. Isso é desafiar radicalmente qualquer legitimidade para os órgãos da União Europeia.

O terceiro ponto seguinte dos dois primeiros. Ele está contido na parte do texto que diz “A nossa responsabilidade na afirmação da democracia e da soberania nacional é histórica, e que a responsabilidade obriga-nos a responder ao ultimato com base na vontade do povo grego.” Ele agora coloca o problema tanto em termos da dívida, mas com os princípios da democracia como a soberania nacional. E é aqui que se pode falar de um “momento gaullista” no Alexis Tsipras. Ele se atreveu a fazer a pergunta de austeridade e de referendo, e recebeu apoio unânime, incluindo membros da ANEL, o pequeno partido nacionalista aliado ao SYRIZA. Ele, assim, na verdade, subiu para a estatura de um líder histórico do seu país.

O golpe do Eurogrupo

A reação do Eurogrupo não demorou a chegar. O Presidente do Eurogrupo Jeroen Dijsselbloem, depois de ter chamado um novo “triste” (triste) este referendo, pediu ao ministro grego, Sr. Yanis Varoufakis, para sair da sala de reuniões. Ao fazê-lo, ele confirmou as opções e métodos antidemocráticos que prevalecem hoje na União Europeia. Além das palavras, há fatos, e estes são extremamente graves. Em um ato que combina a ilegalidade mais gritante com o desejo de impor os seus pontos de vista sobre um Estado soberano, o Eurogrupo decidiu realizar uma reunião na ausência de um representante do Estado grego. Na verdade, o Eurogrupo decidiu excluir a Grécia da Eurozona. Este é claramente um abuso de poder. E aqui é preciso lembrar vários pontos que não são sem consequências jurídica e politicamente.

1. Não existe Nenhum procedimento para excluir um país da União Económica e Monetária (não real da “zona do euro”) existe atualmente. Se pode haver uma separação, ele só pode ter lugar por acordo e amigável.
2. O Eurogrupo não tem existência legal. É apenas um “clube” que opera sob a cobertura da Comissão Europeia e do Conselho Europeu. Isto significa que se o Eurogrupo cometeu um ato ilegal – e embora pareça ser assim – a responsabilidade recai sobre ambas as instituições. O governo grego estaria habilitado a processar tanto a Comissão como o Conselho no Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias, mas também na Corte Internacional sentado em Haia. Com efeito, a União Europeia é, basicamente, uma organização internacional. Por exemplo, pode ser visto no status e isenções fiscais, funcionários da UE. A regra em qualquer organização internacional é a de unanimidade. O Tratado de Lisboa tem proporcionado uma maioria qualificada de mecanismos, mas estes mecanismos não se aplicam para o euro ou a questões de relações fundamentais entre os estados.
3. O golpe, porque ele deve ser chamado pelo seu nome, apenas fez o Eurogrupo não é apenas sobre a Grécia. Outros membros dos países da União Europeia, e acredita-se que o Reino Unido ou a Áustria, eles também poderiam contestar perante tanto a justiça europeia e internacional a decisão tomada pelo Eurogrupo. Com efeito, a UE está baseado em regras de direito que se aplicam a todos. Qualquer decisão de violar essas regras contra um determinado país é uma ameaça para todos os membros da União Europeia.
4. E devemos, portanto, ser claros aqui. A decisão do Eurogrupo poderia significar também, em última análise, a morte da União Europeia. Ou os líderes europeus, medindo o abuso de poder que tenha sido cometido, decidam cancelá-lo ou, se continuarem nesse sentido, eles devem esperar uma revolta do povo, mas também os governantes de alguns países contra a União Europeia. Não está claro o quão bem os Estados que tenham acabado de se recuperar a sua soberania, como a Hungria, a República Checa ou a Eslováquia, aceitarão tais práticas.

Isso revela para iluminar a natureza fundamentalmente não democrática das instituições da UE e do fato de que este último está tentando constituir-se em tirania. O silêncio dos principais líderes de ambos os PS que o ex-UMP (rebatizado “Os republicanos”) fala volumes sobre o constrangimento de uma parte da classe política francesa. Compreensivelmente, sem desculpa.

O espectro da democracia nos corredores de Bruxelas

Na França, por isso, é muito distintamente sente o desconforto que causa a iniciativa de Alexis Tsipras. Se no Partido Socialista ou entre os “republicanos” não pode se opor abertamente tal decisão sem contradizer imediatamente e brutalmente todos os discursos que foram realizadas sobre a democracia. Mas, na realidade, o referendo grego levantou o espectro de um novo referendo, a de 2005, sobre o projeto de Tratado Constitucional da Europa. A forma como a classe política francesa em sua grande maioria, Nicolas Sarkozy, Francois Hollande através do Aubry, Bayrou, Juppé e outros Fillon, foi repudiado pela vitória do “não”, mas tinha contrabandeado quase exatamente o mesmo texto do Tratado de Lisboa foi ratificado pelo Congresso em Versalhes é um dos fatos mais vergonhosos e mais infames da vida política francesa.

Nós não podemos, e não deve prejudicar o resultado do referendo. Mas deve-se ressaltar que ele representa o retorno da democracia em um espaço europeu em que estava ausente. É provável que os partidos da oposição, tanto da Nova Democracia e o partido de centro-esquerda To Potami organizem de protestos para tentar evitar por vários meios legais que ocorra. Estas reações são o comportamento não democrático exemplar que florescem na Europa de hoje. Eles trazem água ao moinho de Alexis Tsipras. Sente-se como atores-europeus neste drama, e agora estão aterrorizados pelo espectro da democracia.

Alexis Tsipras e não deve esperar qualquer apoio de François Hollande, sem ofensa para Jean-Luc Mélenchon. Nosso presidente será sem a menor cerimônia enviado de volta para a sua própria mediocridade. Tsipras não espera nenhum obrigado de Angela Merkel, cuja política é a verdadeira causa desta crise. Mas ele pode esperar o apoio de todos aqueles na Europa que lutam pela democracia e soberania.

Jacques Sapir é economista e lidera o grupo de pesquisa da FMSH, e co-organiza no Instituto de Economia Nacional (IPEN-ASR) o seminário franco-russo sobre os problemas financeiros e monetários do desenvolvimento da Rússia. Você pode ler suas colunas em seu blog RussEurope.

FONTE: http://www.lefigaro.fr/vox/politique/2015/06/29/31001-20150629ARTFIG00071-jacques-sapir-referendum-grec-le-retour-de-la-democratie-en-europe.php