Relações econômicas: A presença da União Europeia na América Latina está em declínio. Os acordos de livre comércio visam garantir a exploração dos recursos naturais com capa verde

Vista aérea da instalação de Rockwood no deserto de Atacama, no norte do Chile, o maior depósito de lítio do mundo

Por Joerg Kronauer para o JungeWelt

Bruxelas está comemorando, mas na América Latina é recebida com duras críticas de alguns: o acordo de livre comércio renovado e significativamente ampliado entre a União Europeia (UE) e o Chile, que ambos os lados concordaram em 9 de dezembro. Em termos puramente formais, trata-se de uma atualização do acordo de associação existente desde 2002, que já dá aos estados da UE e suas empresas acesso privilegiado ao mercado chileno. No entanto, vai muito além das regras anteriores. Concede aos investidores da UE no Chile os mesmos direitos que os investidores locais. Também priva o governo de Santiago de opções para limitar a exportação de matérias-primas chilenas. Isso é extremamente favorável para a transição energética germano-europeia: mais de 60% das importações de lítio da UE vêm do Chile; entregas futuras de hidrogênio verde também estão em discussão. Segundo Bruxelas, o acordo de livre comércio ajudará a garantir um futuro ecológico para a Europa.

Mais perto da China

Então tudo bom? De jeito nenhum. Mais de 500 organizações e indivíduos já assinaram um apelo que tem uma visão negativa do novo acordo – e por boas razões. O apelo, iniciado por críticos chilenos e assinado, por exemplo, pela organização internacional de pequenos agricultores Via Campesina ou pelo político de esquerda francês Jean-Luc Mélenchon, toma como exemplo o hidrogênio verde que Bruxelas planeja importar do Chile. Para produzir um quilo dele, são necessários dez litros de água doce e grandes quantidades de energia renovável, que devem ser geradas com sistemas solares e eólicos em terras agrícolas, diz o apelo; em vez de produzir alimentos para países em desenvolvimento e emergentes, ganha-se fontes de energia para motoristas do ocidente rico, que poderiam muito bem usar o transporte público. O novo acordo de livre comércio é simplesmente “uma expressão do neocolonialismo”, que neste caso serve “a eletromobilidade da UE”, ou seja, propósitos “verdes”.

O acordo de livre comércio ampliado que Bruxelas assinou com o Chile – que agora precisa ser ratificado pelos estados membros da UE – é bastante característico da nova relação entre a América Latina e a UE. No geral, como disse recentemente a pró-governamental Fundação para Ciência e Política de Berlim (SWP), a relação “perdeu intensidade e relevância, especialmente na última década”. A América Latina está cada vez mais ligada à China e, por exemplo, ao usar a tecnologia Huawei para 5G, afirma-se cada vez mais contra a resistência dos EUA. A China é agora o segundo parceiro comercial e, na América do Sul, é ainda o maior; a UE está apenas em terceiro lugar e, embora ainda seja a número um em termos de legado de investimentos diretos, dificilmente mostra qualquer impulso econômico real. “Faltam projetos que deem sentido e propósito à cooperação”, afirma o SWP; resumindo: a Europa está em declínio na América Latina, onde outrora prosperou no turbilhão dos Estados Unidos.

Difícil reviver

O que fazer? A UE está atualmente focada em duas coisas. Por um lado, ela quer ampliar os acordos de livre comércio existentes e concluir novos. Além do com o Chile, também será ampliado o acordo de livre comércio com o México; também há planos de usar a mudança de poder no Brasil de Jair Messias Bolsonaro para Luiz Inácio Lula da Silva para finalmente ratificar o acordo de livre comércio com o Mercosul (Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai). O objetivo é dar impulso às relações econômicas lentas. Além disso, pelo menos alguns países latino-americanos possuem matérias-primas importantes para a transição energética, especialmente o lítio; Chile, Argentina e Bolívia têm grandes quantidades. Fortalecer o próprio acesso a ele está na moda em Berlim e Bruxelas.

Essa dualidade – livre comércio mais “parcerias de commodities” – será suficiente para reviver o antigo relacionamento entre a UE e a América Latina? Alguém pode estar cético: afinal, os acordos de livre comércio com o Chile e o México, por exemplo, não são novos; e “parcerias de matéria-prima” com o Chile e o Peru foram concluídas pela Alemanha há quase dez anos sem dar um real impulso às relações. “Sem uma reorientação fundamental”, assume o SWP, “as relações alemãs e europeias com a América Latina não podem ser revitalizadas.” No entanto, uma reorientação não está à vista na UE; até mesmo suas importações de lítio e hidrogênio permanecem nas estruturas do neocolonialismo, embora desta vez em um manto verde.

Este texto escrito originalmente em alemão foi publicado pelo jornal “JungeWelt” [Aqui!].