Com uma conferência de cúpula virtual, o presidente Biden anuncia sua reivindicação à liderança. Para seu governo, a política climática não é mais “apenas” proteção ambiental. O quão sustentável é essa atitude ainda está para ser visto.

Por Peter Winkler, de Washington DC, para o “Neue Zürcher Zeitung”

Primeiro, a boa notícia, que está escondida atrás de uma má: a pandemia da COVID-19, com suas quase 600.000 mortes e as medidas para combatê-la, reduzirá as emissões de gases de efeito estufa nos EUA em 2020, de acordo com estimativas do instituto de pesquisa independente Rhodium Grupo im Em comparação com o ano anterior, reduziu em 10,3 por cento para 5,2 milhões de toneladas de CO₂ equivalentes. Este é o maior declínio desde a Segunda Guerra Mundial e excede em muito o após a crise financeira e econômica de 2008 (-6,3%). Em comparação com as emissões de 2005, as emissões caíram 21,7% no ano passado. Isso é melhor do que a meta que os EUA estabeleceram na conferência climática de Copenhague (-17%)e traz o segundo maior produtor de gases de efeito estufa, depois da China, a um nível de emissão inferior ao de 1990 pela primeira vez.

Para ser bom demais para ser verdade

Se isso fosse resultado de uma mudança estrutural, os EUA poderiam olhar para o futuro com confiança. No Acordo Climático de Paris, ao qual eles voltaram após um rompimento forçado sob o presidente Donald Trump, eles tinham como meta uma redução de 26% a 28% em 2025 em relação a 2005. As medidas estruturais teriam um efeito duradouro e o objetivo estaria claramente ao nosso alcance. O problema é que o declínio em 2020 não foi em grande parte resultado de mudanças estruturais, mas sim de razões econômicas: é principalmente devido ao colapso da atividade econômica, que se refletiu em uma redução do produto interno bruto de 3,5% em comparação com 2019.

Se as previsões sobre a confiabilidade das vacinações contra a COVID-19 forem confirmadas, 2021 deve trazer uma recuperação rápida. Sem medidas direcionadas para reduzir estruturalmente os gases de efeito estufa, as emissões também aumentarão novamente. Segundo o Wall Street Journal, esse processo já está em pleno andamento. Em sua previsão para o ano corrente, a Agência Internacional de Energia vê um aumento nas emissões de 4,8% nos EUA; isso desfazeria uma parte significativa do declínio do ano passado.

Também há desenvolvimentos estruturais positivos. Em 2019, pela primeira vez desde 1885 , os EUA consumiram mais energia renovável do que carvão. Foi quando a escalada industrial da América começou, transformando o país em uma superpotência, mas também transformando o Oriente e o Meio-Oeste em uma enorme floresta de chaminés fumegantes. O governo americano quer agora contrariar essa imagem com uma nova: os EUA como pioneiros na “descarbonização” da economia, que deve limitar o aquecimento global a 1,5 grau Celsius e poupar a Terra dos piores efeitos colaterais das mudanças climáticas.

Os EUA têm sido “pouco confiáveis” até agora

O governo do presidente Joe Biden fez muito para mostrar aos seus próprios cidadãos e ao exterior que está levando a proteção do clima a sério novamente. Isso é tanto mais importante quanto a América tem um problema de credibilidade. Como Ian Bremmer da consultoria de risco estratégico Eurasia Groupem uma conferência recente, apropriadamente disse: “Os EUA têm sido pouco confiáveis ​​na política climática.” Sob os presidentes Clinton (Kyoto) e Obama (Copenhague e Paris), a Casa Branca tentou usar acordos internacionais para preparar o país para a proteção do clima. Mas ambas as tentativas correram na areia. As ambições de Clinton foram interrompidas pelo Senado, as metas climáticas de Obama tornaram-se obsoletas com a vitória de Donald Trump nas eleições. Resta saber se a política climática de Biden também terá um impacto duradouro sobre os rivais políticos desta vez.

Com uma conferência de cúpula virtual, com a participação de 40 chefes de estado e de governo de todo o mundo e muitas celebridades empresariais internacionais, os Estados Unidos querem sublinhar na quinta e na sexta-feira que estão entrando na onda da proteção climática e imediatamente entrando na cabine do motorista . Lá, ele gostaria de varrer o mundo com um ímpeto renovado em direção a metas climáticas mais ambiciosas. Para tal, espera-se que Biden proceda com um gesto corajoso: com o compromisso de que os EUA reduzirão as suas emissões de gases com efeito de estufa em cerca de metade até 2030 em relação a 2005. Já que 17 estados estão participando da cúpula do clima, que juntos são responsáveis ​​por 80% das emissões, o governo em Washington está contando com uma espécie de “efeito dominó positivo”. Ela espera,

O governo Biden considera a proteção do clima uma questão estratégica de segurança nacional. Ela também está convencida de que nenhum país tem uma posição de partida comparável para realizar a mudança com ações decisivas: impulsionado por uma economia inovadora e uma indústria financeira robusta, que se baseiam na iniciativa privada e têm redes de rotas de entrega e investimentos em todo o mundo .

Olhar de soslaio para a liderança da China

O ministro das Relações Exteriores, Antony Blinken, também deixou claro em um discurso antes da cúpula em Annapolis que os EUA não vêem as mudanças climáticas apenas como uma ameaça, mesmo que o primeiro objetivo deva, é claro, ser evitar essa ameaça. Os Estados Unidos também querem ver a política climática como uma oportunidade de obter uma posição de destaque na produção de energia renovável e tecnologias livres de CO ₂ de todos os tipos, em um mercado com enorme potencial de crescimento. Blinken destacou que os EUA se consideram competidores da China. Pequim está atualmente à frente de Washington como o maior fabricante e exportador de células solares, turbinas eólicas, baterias e veículos elétricos: “A China detém quase um terço das patentes mundiais no campo de energias renováveis.”

Este texto foi escrito originalmente em alemão e publicado pelo Neue Zürcher Zeitung [Aqui!].