França: comunidades locais acordam para a necessidade de terem “resiliência alimentar”

“É como se as pessoas tivessem percebido a fragilidade de nossos suprimentos”: comunidades locais em busca de “resiliência” alimentar

Mais e mais territórios estão preocupados em garantir a segurança alimentar dos residentes no nível local.

comida 1Um produtor de frutas e legumes prepara cestas no dia 25 de março em Sayat (Puy-de-Dôme). THIERRY ZOCCOLAN / AFP

Por Angela Bolis para o Le Monde

“Desenvolver comida local de qualidade, acessível em todas as cidades e vilas da França” . O primeiro ministro, Jean Castex, fez isso, com o desenvolvimento de “curtos-circuitos”, um dos eixos de sua declaração geral de política, entregue quarta-feira, 15 de julho, perante os deputados.

No terreno, várias comunidades assumiram a liderança. Alguns, que visam um alto grau de autonomia alimentar ou “resiliência” , foram reforçados em suas escolhas pela crise ligada à COVID-19. No ano passado, a política da Grande Angoulême nessa área tomou uma nova direção. “O objetivo, nos próximos cinco anos, é alimentar 150.000 habitantes, sendo capaz de suportar caprichos climáticos, uma crise de saúde ou econômica no final do petróleo … É factível, temos a terra e o know-how para isso “, resume Jean-François Dauré, presidente dessa associação intermunicipal, que lidera, desde 2015, um” projeto territorial de alimentos ” .

A comunidade fez seu cálculo. Teoricamente, pode reivindicar a auto-suficiência alimentar graças aos seus 30.000 hectares de área agrícola, desde que atue em determinadas variáveis: por exemplo, diminuindo pela metade o consumo de carne.

Mas muitas outras questões se escondem por trás da terra: para onde vão os fluxos de cereais produzidos no território? Existem moinhos suficientes, prensas? Como produzir mais frutas ou lançar um setor de proteínas vegetais?

Para avançar neste vasto projeto, Grand Angoulême está sendo acompanhado por Les Greniers d’Abondance. Esta jovem associação, fundada em 2018, fez da resiliência alimentar local seu cavalo de batalha. “Partimos da observação de que as políticas atuais não serão capazes de evitar fenômenos de ruptura, nos níveis ecológico, climático ou energético. Portanto, devemos antecipar e adaptar nossos sistemas alimentares, que têm uma função vital ” , explica um dos dois fundadores, Arthur Grimonpont. “O objetivo é alcançar certa autonomia nos territórios para garantir segurança alimentar básica em caso de grandes perturbações” , continua seu companheiro, Félix Lallemand.

Uma questão ainda emergente

Os dois co-fundadores, um engenheiro de uso da terra e outro biólogo, se reuniram nas fileiras do Shift Project, um grupo de reflexão dedicado a reduzir a dependência de combustíveis fósseis.

Com sua associação, eles se esforçam para descobrir as vulnerabilidades de um sistema alimentar globalizado: mudanças climáticas, colapso da biodiversidade, degradação do solo, esgotamento de energia e recursos de mineração, crise econômica, conflitos, crises de saúde … ec “É no nível das autoridades locais que eles acham melhor assumir o controle de sua segurança alimentar.

“A autonomia dos territórios locais foi forte até meados do XX °  século, com o objectivo previsto pelo governo, para abastecer a cidade com produtos frescos. Com o desenvolvimento da indústria de alimentos e as inovações logísticas, esse suprimento parecia ser um dado adquirido. Ele foi delegado ao setor privado, explica Claire Delfosse, professora de geografia na Universidade Lyon-II e diretora do Laboratório de Estudos Rurais, parceiro da associação. Desde a crise da Vaca Louca e os anos 2000, existe novamente uma preocupação crescente com a questão alimentar, que emana principalmente dos habitantes. Tornou-se um problema para o Estado e especialmente para as comunidades, e não do ponto de vista de curtos-circuitos e alimentação saudável. “

A questão da resiliência do sistema alimentar ainda está emergindo. Não obstante, parece um dos objetivos do Pacto de Milão, assinado em 2015 por uma centena de grandes cidades , incluindo oito na França, comprometidas com uma política alimentar sustentável.

Mais recentemente, a crise do Covid-19 nos lembrou a rapidez com que esse risco pode ressurgir. “Não havia escassez, ou muito pouco, mas as pessoas tinham medo disso. É como se eles tivessem percebido a fragilidade de nossos suprimentos … Onde a consciência da importância de se ter uma comida mais local “ , analisa Yuna Chiffoleau, pesquisadora do Instituto Nacional I para agricultura, alimentação e meio ambiente.

A instalação dos agricultores é essencial

comida 2Jardins compartilhados, 11 de junho em Chatel-en-Trièves (Isère). PHILIPPE DESMAZES / AFP

Durante o confinamento, uma pequena cidade em Vendée, Dompierre-sur-Yon, foi lançada em uma horta comunitária. Alguns meses antes, um coletivo de moradores lançou o impulso plantando um pomar em terras municipais. Desta vez, é a prefeitura que paga a um jardineiro responsável pelo cultivo de hortaliças em um terreno no centro da cidade. A antiga loja de grãos foi reinvestida para servir como armazenamento. Os legumes são reservados para os destinatários da ajuda alimentar.

Para garantir a produção local, a instalação dos agricultores, acima de tudo, é essencial, enquanto a população agrícola ativa diminui pela metade em vinte anos. A comunidade de comunas de Val de Drôme comprou assim uma propriedade de nove hectares para instalar cinco criadores e jardineiros. “Alugamos para eles a ferramenta de trabalho: a terra, as estufas, uma sala para processamento … O contrato é que eles vendam localmente” , explica o presidente da associação intermunicipal, Jean Serret. As comunidades também apoiaram, em Die, um dos menores matadouros da França, salvo do fechamento; ou, em Mornans, a empresa Troupéou, que permite processar e condicionar carne, especialmente carne de cabra.

Ganhar em resiliência implica, portanto, pensar amplamente, em todos os níveis da cadeia de produção de alimentos. E mesmo nos bastidores. “O ponto mais crucial da dependência é a energia: o petróleo, totalmente importado, é o sangue do nosso sistema alimentar” , observa Arthur Grimonpont. Soluções avançadas: produzem biocombustíveis localmente ou usam tração animal. Da mesma forma, devemos considerar a realocação de fertilizantes, sementes, manufatura de máquinas agrícolas, tanto quanto possível …

A água também é um recurso em tensão, com o aumento previsto nas secas. Em Rennes, por exemplo, a cidade integrou um mercado público em seu projeto de alimentos sustentáveis, com o objetivo de comprar comida local para suas cantinas, preservando a qualidade de sua água. Cerca de vinte agricultores, trabalhando na bacia hidrográfica, vendem seus produtos a eles pelo preço que estabelecem. Em troca, eles se comprometem a desenvolver suas práticas para proibir certos pesticidas e outros produtos que poluem a rede de água potável.

“Construindo complementaridade”

comida 3Abobrinha e abóbora orgânicas colhidas em Taupont (Morbihan). EVE MORCRETTE / PHOTONONSTOP

A resiliência é assim construída, segundo seus promotores, além das fronteiras da cidade, numa aliança entre urbano e rural. Em Grenoble, por exemplo, a cidade associou dois parques naturais vizinhos, Vercors e Chartreuse, ao seu projeto sustentável de alimentos.

Em Paris, mesmo que as iniciativas de agricultura urbana tenham florescido durante o último mandato, a oferta de habitantes não pode ser vista dentro de um perímetro tão reduzido. “Pensar na autonomia alimentar no nível da cidade não faz sentido; as cidades existem porque é possível produzir excedentes em outros lugares para alimentar os moradores da cidade”, explica Sabine Bognon, professora do Center d ‘. ecologia e ciências da conservação, que fizeram uma tese sobre o suprimento de alimentos da capital. Existe um mito do cinturão verde que alimentava Paris: desde a Revolução, os alimentos vieram de toda a França para alimentar seus habitantes. “

Em termos de paisagem, essa resiliência não é mais evidente. “O ambiente rural parece ser o local de produção agrícola por excelência “, observa a geógrafa Claire Delfosse. No entanto, existem problemas de mobilidade, acesso a lojas … E os territórios são mais especializados, em cereais, gado, viticultura, com muitas importações e exportações. “

Assim, a questão da resiliência não se limita a uma autonomia simples das cidades ou territórios rurais, e menos ainda à retirada. “Temos que reequilibrar o sistema para aumentar a proximidade, mas a idéia não é mudar para 100% local! Caso contrário, estaríamos igualmente vulneráveis, por exemplo, no caso de uma enchente ou uma epidemia nas culturas de uma região , estima Yuna Chiffoleau. Temos de criar complementaridade, por exemplo, estabelecendo uma parceria entre Paris e Creuse para o fornecimento de carne. Passamos então de dependências submetidas a interdependências controladas. “

fecho

Este artigo foi escrito originalmente em francês e publicado pelo jornal Le Monde [Aqui!].

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